Викиреальность:Парламент
|
|
Новые правила о Парламенте, приняты 20 мая 2013 года. Текущая версия принята в 18:15, 22 апреля 2017 (UTC). Поправки вносятся Правлением и депутатами.
Парламент — властный орган в вики-проекте Викиреальность, который занимается созданием, рассмотрением и изменением правил, формирует прецеденты, которые затем используются в праве Викиреальности, принимает решения о наделении особыми флагами, разбирает конфликтные ситуации между участниками, а также делает официальные заявления от лица проекта.
Содержание |
Формирование
Основные положения
Парламент формируется из депутатов.
Существенную важность имеет усовершенствованная система силы голоса.
Парламент определенного созыва формируется четырьмя путями:
- Часть депутатов избирается голосованием участников Викиреальности. Количество избираемых депутатов определяется количеством выдвинувшихся кандидатов: выдвинулось до 10 кандидатов включительно — избирается 3 депутата, от 11 до 14 — 4, а 15 и больше — 5. Избранный депутат получает при принятии решений силу голоса, равную сумме силы голоса его избирателей.
- 1 депутат назначается внешним кластером. На данный момент под внешним кластером понимаются чаты Викиреальности в Skype и Telegram. Депутат от внешнего кластера использует силу голоса, полученную на выборах после переноса голосов (если выдвигался) + свою силу голоса за отчётный период + минимальную силу голоса в 10 единиц.
- 1 депутат назначается Правлением для контроля и фильтрации поступающих законопроектов. Само Правление прямо не вмешивается в деятельность Парламента. Депутат, назначенный Правлением, при принятии решений использует силу голоса, полученную на выборах после переноса голосов (если выдвигался) + свою силу голоса за отчётный период + минимальную силу голоса в 10 единиц.
- 1 депутат назначается от WikiUnion. Сам ВикиСоюз прямо не вмешивается в деятельность Парламента. Депутат, назначенный ВикиСоюзом, при принятии решений использует силу голоса, полученную на выборах после переноса голосов (если выдвигался) + свою силу голоса за отчётный период + минимальную силу голоса в 10 единиц.
Избиратели, чьи депутаты не прошли, могут переносить свои голоса как избранным депутатам, так и депутатам от внешнего кластера, от WikiUnion и от Правления. Для этого требуется открыто высказаться на странице выборов после завершения основного голосования.
Выдвижение кандидатов и дебаты
На специальной странице участники могут выдвигаться, также их могут выдвигать другие участники. После завершения срока выдвижения формируется конечный список кандидатов. Выдвигаться и выдвигать могут участники Викиреальности, соответствующие требованиям. Могут быть выдвинуты кандидаты от партий, клубов, объединений и т. п. с условием, что от 1 объединения выдвигается не более 1 кандидата. На странице голосования указывается о принадлежности кандидата к объединению.
Одновременно с выдвижениями начинаются предвыборные дебаты. На странице выборов любые желающие участники (анонимы, кандидаты в депутаты в том числе) могут задавать вопросы, участвовать в спорах, высказывать свои мнения относительно кандидатов. Разрешаются любые мнения, кроме явно оскорбительных.
Обычный срок выдвижений и дебатов 5 дней, в случае недобра возможно продление еще на 3 или 5 дней в зависимости от ситуации. Дебаты прекращаются с момента начала голосования по выборам.
Требования к кандидатам и избирателям
- Данный раздел внесён в связи с принятием Акта о Выборах в Парламент 3 апреля 2015 и его утверждения Правлением 4 мая того же года.
Для предотвращения попадания в состав Парламента неопытных, неактивных и незаинтересованных участников, а также с целью предотвращения возможного вандализма с использованием служебного положения введён избирательный ценз.
- Для участия в выборах в Парламент в качестве избирателя участник должен отвечать следующим критериям: не менее 50 правок в пространстве статей и не менее 3 месяцев стажа с момента регистрации до дня голосования.
- Для участия в выборах в Парламент в качестве кандидата в депутаты участник должен отвечать следующим критериям: не менее 100 правок в пространстве статей и не менее 6 месяцев стажа с момента регистрации до дня голосования, а также быть активным (то есть, совершать любые логируемые действия) в течение периода времени от двух месяцев до начала выборов до месяца до начала выборов и в течение одной недели до начала выборов.
- Кандидат в депутаты Викиреальности не должен иметь за три месяца до выборов в логе блокировок записей о неснятых блокировках на срок от двух недель. Скрытые неправомерные блокировки в расчёт не идут.
- Каждый редактор Викиреальности может голосовать с любого количества своих аккаунтов, но, в целях предотвращения монополизации Парламента, может быть представлен в Парламенте только одним из них.
- Данное дополнение внесено на основании решения Президента WikiUnion № 24 и Акта о Суде.
- Кандидатом в депутаты Парламента Викиреальности не может быть участник, когда-либо имевший статус особо опасного вандала и не реабилитированный отдельным указом Президента WikiUnion.
Голосование участников
- Нижеприведённый текст основывается на положении о выборах в Парламент V созыва от 20 мая 2013 года с поправками от 13 марта 2014 года, принятых решением Парламента.
Депутаты из кандидатов-самовыдвиженцев определяются путём открытых выборов.
Голосование проводится 3 дня после объявления его начала. Результаты выборов будут выводиться не на основании простого большинства, а на основании системы подсчета «сила голоса 2.0». Правление оставляет за собой права аннулирования голосов виртуалов вандалов (если таковые будут выявлены). Избирателям, имеющим несколько учётных записей в проекте позволяется голосовать как едино, так и дробить голоса: с одного аккаунта поддержать одного кандидата, с другого — второго. Можно по желанию дробить голос своего аккаунта между кандидатами (к примеру, одному кандидату дать 10 % силы голоса, второму кандидату дать 30 %, а третьему дать оставшиеся 60 % своей силы голоса). При этом надо написать сколько процентов своей силы дается за каждого кандидата (в сумме должно быть не более 100 %). Если голоса по кандидатам не атрибутированы процентами, считается, что сила голоса делится равномерно между всеми кандидатами.
Победители выявляются по системе относительного большинства (то есть, в случае выбора N депутатов в Парламент входят N участников, получивших наибольшую поддержку). Объявление результатов занимает не более 3 дней с момента окончания голосования. После объявления результатов новый состав депутатов приступает к работе. Работа депутатов одного созыва длится ровно 6 месяцев с момента объявления результатов очередных выборов.
Ответственные за выборы участники помогают в подсчете результатов голосования, вычеркивают голоса анонимов, делают устные замечания тем, кто ведет дебаты крайне в некорректном стиле.
После подведения итогов выборов те избиратели, чьи кандидаты не попали в Парламент и их голоса пропали, могут в течение 3 дней переголосовать за уже избранных депутатов и их сила голоса будет учитываться в силе голосов соответствующих депутатов. Данная процедура, впрочем, не является обязательной. В случае если сила голоса не будет перенесена, будет учтена только часть силы голоса проголосовавших участников.
Система голосования «сила голоса 2.0»
Обычная сила голоса участника за 3 месяца до старта выборов (округленная до одной цифры после запятой) минус штрафы (учитываются только произошедшие за отчётные 3 месяца):
- предупреждение, предостережение, выданное администратором в обсуждении участника: −1 пункт от силы голоса за каждое предупреждение/предостережение;
- неснятая краткая блокировка, а также снятая долгосрочная блокировка (продержавшаяся минимум 24 часа): −2 пункта от силы голоса за каждую блокировку;
- наложение санкций от администраторов (топик-бан, состояние конфликта, решение Парламента и др.): −3 пункта от силы голоса за каждое наложение ограничений на участника;
- неудачная заявка на получение флага, снятие флага за нарушения: −4 балла за каждую заявку и каждое лишение флага;
- наложение бессрочной блокировки представителем Правления (даже и снятой затем): −5 пунктов от силы голоса за каждую блокировку.
Спикер и вице-спикеры
Спикер Парламента выбирается после выборов депутатами, для этой цели подаётся законопроект «Выборы спикерата N-ого созыва». Для того, чтобы стать спикером, нужно получить минимум 50 % поддержки депутатов. Спикер назначает одного или нескольких вице-спикеров.
Статус депутата
Права
В отношении зарегистрированного кандидата в депутаты, избранного и действующего депутата действуют следующие правила:
- Неприкосновенность: запрещено блокирование участника на срок более 2 часов. Блокировка на длительный срок возможна только: в отношении кандидатов в депутаты и избранных депутатов с санкции Правления; в отношении действующих депутатов с санкции их коллег или Правления. Бессрочная блокировка может быть произведена только Правлением в случае компрометации аккаунта депутата (при этом в случае разрешения проблемы аккаунт может быть разблокирован).
- Снятие ограничений: если на участника были наложены какие-то ограничения (в том числе технические), они снимаются.
В отношении только действующих депутатов:
- Право на временный технический флаг для выполнения необходимых работ в рамках разработки законопроекта (к примеру, для просмотра удаленных страниц, для защиты специальных страниц, для изучения некой приватной информации в рамках расследования дела по какому-то участнику и т. п.). Временный технический флаг изымается немедленно после того, как работа выполнена, также не допускается произведение сторонних действий с помощью технического функционала флага (например, если флаг эксперта выдан для защиты технических страниц обсуждений Парламента, то он не может быть использован для наложения защит где-либо еще и тем более для подведения итогов по обсуждениям статей и т. д.).
- Депутат наделен при принятии решений силой голоса, которая рассчитывается исходя из сложения полученной им суммарной поддержки на выборах (общая сила голоса его избирателей, кроме голосов других депутатов, на момент подтверждения итогов по голосованию) и силы голоса, которой он обладал на тот же период (при этом, если депутат голосовал сам за себя, то его сила голоса не будет учитываться в рамках суммарной силы голоса его электората, то есть не может быть суммирования суммы голоса одного человека). Сила голоса является целым числом, а также не может быть ниже единицы (1).
Неприкосновенность с конкретного депутата может быть снята по решению других депутатов, при этом требуется не менее 66 % поддержки этого действия со стороны депутатов, при этом голосование считается внутренним, поэтому идет по обычной системе (1 человек = 1 голос), без системы силы голоса.
Обязанности
Депутат должен, по мере наличия времени, участвовать в обсуждении законопроектов, голосованиях.
Спикер Парламента или его заместитель обязаны следить за статусами законопроектов, своевременно регистрировать их, подводить итоги по обсуждениям и голосованиям, а при необходимости воздействовать на своих коллег, которые перешли в ходе дискуссий рамки приличия. Спикер должен подписывать принятые законопроекты.
Депутат поддерживает связь со своими избирателями через страницы Викиреальности или по внешним каналам. Отказ от коммуникаций с избирателями (если есть таковой запрос от них) может служить поводом к отзыву депутата избирателями.
Депутат должен при участии в обсуждениях отстаивать позицию своих избирателей (если таковая имеется) — так как при голосовании он пользуется в том числе силой голоса, которой наделили его избиратели, следовать положениям своей личной программы или программе своей партии, клуба, иного объединения (которое его выдвинуло). Избиратели имеют право запросить отзыв депутата в случае, если его действия их не устраивают. Для отзыва депутата должна быть сформирована инициативная группа из состава его избирателей, в которую войдет 50 % + 1 участник из их числа. Инициативная группа выражает свои претензии в адрес депутата на страницах Парламента, предлагает другого кандидата на пост депутата. Парламент должен будет рассмотреть эту петицию избирателей и принять решение, при этом депутат, против которого подана петиция в голосовании не участвует. Петиция считается принятой, если ее поддержало 50 % + 1 депутат. Инициативная группа может также не предлагать депутата на замещение, в этом случае место будет свободным вплоть до формирования нового созыва Парламента.
Если депутат Парламента полностью неактивен 2 и более месяцев на страницах обсуждений законопроектов, то депутаты могут поднять вопрос об его отстранении от работы. Отстранение депутата от работы требует поддержки 50 % + 1 голосов депутатов. Если депутат отстранен от работы решением Парламента, то его сила голоса учитываться не будет и общая сила голоса депутатов будет рассчитываться без учета отстраненного депутата. Если депутат изъявил желание вернуться к работе, он может это сделать только после одобрения со стороны депутатов.
Депутат, который был назначен (не избран), не должен мешать работе Парламента. В случае попыток парализации работы он может быть заменен другим депутатом по ходатайству других депутатов Правлению.
Список депутатов
Здесь приводится список избранных и назначенных депутатов текущего (XIV) созыва Парламента с указанием силы голоса. Срок полномочий с 1 ноября (формально) / 1 декабря (фактически) 2018 по 30 апреля 2019 года (формально) / 30 апреля 2020 года (фактически).
- Arsenal (14) (от WikiUnion)
- Ole Førsten (5)
- Fedya (40)
- Амшель (7)
- Dream (11) (от Правления)
- Очередной Виталик (14) (от Внешнего Кластера)
Общая сила голоса — 91 (без учёта свободной силы голоса).
Должности депутатов
Согласно ВР:137, на руководящие посты назначены:
Ответственные лица:
- Фильтрация законопроектов: Dream;
- Апелляции: Ole Førsten;
- Представитель по внешним делам: Arsenal
Формат работы
Создание законопроекта
Изначально заинтересованная сторона (это может быть как отдельный участник, так и группа участников) подает законопроект, после чего он либо регистрируется и проходит в открытое обсуждение, либо отклоняется в силу очевидных причин и отправляется на доработку.
Зарегистрированный конопроект получает краткое наименование вида ВР:номер, например, ВР:50. Список зарегистрированных законопроектов содержится на странице Викиреальность:Парламент/Обсуждения.
Обсуждение по существу, принятие решения
Обсуждение законопроекта по существу — основная стадия работы по законопроекту, которая происходит с момента одобрения законопроекта комиссии по фильтрации и заканчивая выкладкой итоговой версии законопроекта (или иначе говоря вынесения решения).
В зависимости от размера и особенностей законопроекта голосование по окончательной его версии происходит либо в едином формате, либо законопроект разбивается на части и по каждой отдельно идет голосование депутатов.
Разделяется понятие первичного решения и вторичного решения. Вторичное решение может быть в случае, если отдельные элементы законопроекта не были приняты или же была подана апелляция, по итогам которой принято решение внести поправки в ранее утвержденную версию законопроекта.
Обсуждение может проходить сколь угодно долго. Принятие первичного решения длится до 7 дней, вторичного до 5 дней. Законопроект становится правилом, если его подписал спикер или вице-спикер. Желательно оповещать о принятых законопроектах на форуме.
Законопроект в целом или его часть считаются принятыми если в его поддержку проголосовали более половины депутатов с общей силой голоса не менее 50 % + 1 голос (по системе расширенной силы голоса). Исключением является принятие решений по внутренним вопросам Парламента, здесь действует правило 1 депутат = 1 голос, а стало быть решение принимается простым большинством проголосовавших депутатов.
Правление имеет право наложить вето на решение Парламента. Для этого представитель Правления должен не позднее трёх суток с момента принятия решения написать об этом на странице законопроекта. В этом случае решение Парламента считается недействительным.
Апелляция
Заинтересованная сторона, несогласная с вынесенным решением (но которое еще не было подписано спикером), может подать апелляцию в срок не позже, чем через 3 дня после публикации решения. Если апелляция подана, то спикер не имеет права подписывать законопроект, пока не будет рассмотрена апелляция и по ней выдано решение. Апелляцию рассматривают все депутаты.
Итоговое оспаривание
Инициативная группа из минимум 3 участников с административными флагами может обратиться на страницу запросов к Правлению в случае, если они не согласны с законопроектом, который был принят с учетом апелляции, подписан спикером и официально вступил в силу. В случае подачи соответствующего обращения Правление может дать свой комментарий относительно ситуации, носящий рекомендательный характер, либо отправить законопроект на дополнительное рассмотрение, либо отменить законопроект, либо же официально отказаться рассматривать обращение по существу.
Поправки
- Викиреальность:Парламент/Обсуждения/О переиндексации силы голоса депутатов — о пересчете силы голоса
- Викиреальность:Парламент/Обсуждения/Ещё реформы Парламента — реформа Парламента
- Викиреальность:Парламент/Обсуждения/О введении депутата от WikiUnion — о введении ещё одного депутата-стабилизатора
- Викиреальность:Парламент/Обсуждения/О выборах в Парламент — о цензе для избирателей и депутатов
- Викиреальность:Парламент/Обсуждения/Отмена комитетов — об упразднении комитетов
- Викиреальность:Парламент/Обсуждения/Парламентские реформы — незначительные поправки в правила работы
См. также
Прошлые правила:
- Положения о Парламенте от 18 января 2011 года
- Положения о совете интеллектуалов от 19 декабря 2011 года
Партии и объединения:
- Полный список (включая недействующие и расформированные)
Выборы в Парламент:
- Выборы пятого созыва
- Выборы шестого созыва
- Выборы седьмого созыва
- Выборы восьмого созыва
- Выборы девятого созыва
- Выборы десятого созыва
- Выборы одиннадцатого созыва
- Выборы двенадцатого созыва
- Выборы тринадцатого созыва
- Выборы четырнадцатого созыва
- Выборы пятнадцатого созыва (начало 1 октября 2018 года)
Обсуждения в Парламенте:
| Парламент относится к теме «Викиреальность» |